{"id":4680,"date":"2018-12-13T14:48:21","date_gmt":"2018-12-13T17:48:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.margen.org\/wp\/?p=4680"},"modified":"2022-05-02T15:07:54","modified_gmt":"2022-05-02T18:07:54","slug":"quilpue-el-auge-inmobiliario-o-la-nueva-ciudad-de-los-guetos-urbanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/?p=4680","title":{"rendered":"Quilpu\u00e9, \u00bfel auge inmobiliario o la nueva ciudad de los guetos urbanos?"},"content":{"rendered":"

Por Felipe Araos, Marianela L\u00f3pez y Sergio Rojas (estudiantes de Trabajo Social, Universidad Vi\u00f1a del Mar, Chile)
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El rechazo de la Secretar\u00eda Regional Ministerial (SEREMI) -del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)- al Plan Regulador Comunal (P.R.C.) de Quilpu\u00e9, dej\u00f3 al descubierto irregularidades que ponen de manifiesto las faltas en los permisos de construcci\u00f3n de llamado boom inmobiliario en la zona, dejando de lado el ordenamiento territorial y la planificaci\u00f3n urbana.
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El que se otorgaran 1.341 permisos de edificaci\u00f3n entre los per\u00edodos 2010-2017, conforme a las estad\u00edsticas que entrega el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE), contra 1.229 que han sido entregados en la comuna de Vi\u00f1a del Mar, obedece a la \u201cmuy activa\u201d gesti\u00f3n que ha tenido la Direcci\u00f3n de Obras Municipales (DOM).
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\nConforme al \u00faltimo censo del a\u00f1o 2017, la poblaci\u00f3n de Vi\u00f1a del Mar alcanza a 327.000 personas, mientras que Quilpu\u00e9 tiene algo m\u00e1s de la mitad de esa cifra, unos 173.000 habitantes.
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Proporcionalmente, las edificaciones por n\u00famero de habitantes para Quilpu\u00e9 representan el doble que para la comuna vecina, Vi\u00f1a del Mar.
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Estos 1.341 permisos de construcci\u00f3n incluyen torres elevadas de 18 y m\u00e1s pisos, provocando la saturaci\u00f3n de sectores como El Belloto, Los Pinos, s\u00f3lo por nombrar algunos.
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Un caso emblem\u00e1tico es lo que ocurre en el sector Marga-Marga \/ Los Pinos, donde la construcci\u00f3n de edificios ha sido indiscriminada, generando saturaci\u00f3n diaria en todas las calles que confluyen all\u00ed, generando problemas de acceso, falta de locomoci\u00f3n colectiva, entre otros.<\/p>\n

Es importante recordar que hacia el a\u00f1o 2000 esos sectores a\u00fan eran considerados territorios agr\u00edcolas, en los que predominaba el cultivo de frutas y hortalizas junto a la crianza de animales.
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Resulta relevante preguntarse si Quilpu\u00e9 viene desarrollando un crecimiento urbano regulado, o simplemente las inmobiliarias se adue\u00f1aron de la comuna y construyen a su merced en forma indiscriminada.
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Haciendo referencia al enfoque cr\u00edtico propuesto a L\u00f3pez-Aranguren, quien se pregunta en su libro \u201cProblemas sociales, desigualdad, pobreza y exclusi\u00f3n social\u201d si efectivamente el ideal de la ciudad que se proyect\u00f3 contrasta fuertemente con la realidad que se presenta en la comuna, lo deseable que se esperaba para la comuna era un crecimiento urbano sostenido en el tiempo, donde se considerara a los vecinos de los sectores, la mantenci\u00f3n de grandes \u00e1reas verdes, la construcci\u00f3n en altura limitada a la armon\u00eda de los lugares para de ese modo mantener la esencia de la ciudad. Sin embargo, lo que se viene desarrollando en la ciudad es una construcci\u00f3n desmedida, sin considerar ninguno de los factores deseables que se esperaban para Quilpu\u00e9 (L\u00f3pez-Aranguren, 2005).<\/p>\n

El problema del fuerte auge inmobiliario en la comuna se da, en gran medida, por la inexistencia de un plan regulador comunal que regule los sectores para la construcci\u00f3n de casas y edificios. Esto provoc\u00f3 que la Municipalidad, quien deber\u00eda velar por el orden urbano de la ciudad, no lo est\u00e9 haciendo, lo que ha generado un perjuicio considerable en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad, aunque report\u00e1ndole cifras millonarias a la Municipalidad por concepto de pagos de permisos de construcci\u00f3n, en los cuales se cobra el 1,5% del valor total del proyecto que se pretende construir.<\/p>\n

Seg\u00fan la ley de instrumentos de planificaci\u00f3n territorial, Quilpu\u00e9 -por ser una comuna de m\u00e1s de 30 mil habitantes- debi\u00f3 tener un plan regulador desde el a\u00f1o 2006, el cual se encuentra a\u00fan en fase de dise\u00f1o, lo que llev\u00f3 al desorden habitacional urbano que se presenta en este momento.
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Otro punto relevante es entender c\u00f3mo la pol\u00edtica social habitacional se ha ido desarrollando en la comuna junto al auge inmobiliario. En Quilpu\u00e9, en 2015 se comenz\u00f3 a desarrollar una gran cantidad de proyectos habitacionales acogidos a los subsidios de integraci\u00f3n territorial DS 116 y DS 119, los cuales pretend\u00edan generar viviendas sociales cercanas a los centros comunales.
Esto conllev\u00f3 a generar proyectos habitacionales de m\u00e1s de 1.000 viviendas en sectores en los que no hab\u00eda esa densificaci\u00f3n poblacional, generando problemas de tr\u00e1nsito, falta de locomoci\u00f3n colectiva y servicios que sostuvieran la gran cantidad de personas que lleg\u00f3 a vivir a la comuna en menos de 3 a\u00f1os.<\/p>\n

Es en este punto en el que debemos comprender si el urbanismo debiera ir m\u00e1s all\u00e1 del ordenamiento del territorio y de la arquitectura. Debiera pensarse en urbanismo social, donde los instrumentos y recursos del ordenamiento urbano debieran estar al servicio del ser humano y que la transparencia y la participaci\u00f3n ciudadana sean los pilares fundamentales, enfoc\u00e1ndose en el pleno desarrollo de todos los barrios de la ciudad, mejorando la calidad de vida de todos(as) los(as) ciudadanos(as).
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La mercantilizaci\u00f3n del espacio urbano, inherente al sistema econ\u00f3mico de libre mercado que busca maximizar la rentabilidad inmobiliaria, induce a la concentraci\u00f3n de las viviendas sociales en alg\u00fan sector de la ciudad, liberando al resto del \u00e1rea urbana del efecto desvalorizador que generan las poblaciones sociales, surgiendo la segregaci\u00f3n social habitacional.
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Con esta f\u00f3rmula se provoca la saturaci\u00f3n de los espacios \u201cde mejor calidad\u201d para instalar torres de departamentos, aliment\u00e1ndose el negocio inmobiliario con las aspiraciones de obtener una casa mejor por parte de familias de distintos estratos socioecon\u00f3micos.
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Otro factor que afecta el desborde inmobiliario es que el comercio y los servicios se encuentran en el centro de las ciudades, lo que provoca grandes movilizaciones de personas hacia estas concentraciones, sumando autom\u00f3viles, tacos, v\u00edas concesionadas y todo lo que conlleva el traslado hasta los trabajos y colegios.
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Como podemos ver, estos instrumentos reguladores favorecen las condiciones de la clase dominante ya que se elaboran conforme a los intereses inmobiliarios, siendo la administraci\u00f3n presionada por obtener los m\u00e1ximos aprovechamientos posibles para el suelo.<\/p>\n

Estos factores producen -directa o indirectamente- un problema social, ya que facilitan la segregaci\u00f3n de los barrios, la falta de conectividad, provocando barreras sociales y estigmatizaci\u00f3n.
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El crecimiento urbano implica, necesariamente, la participaci\u00f3n de las personas en los proyectos de planificaci\u00f3n de sus barrios y ciudades. El inter\u00e9s por el espacio, contaminaci\u00f3n ambiental, zonas de sacrificio, el uso de suelos agr\u00edcolas, micro basurales, la dotaci\u00f3n de equipamiento comunitario, se han visto disminuidas o anuladas por la l\u00f3gica del mercado.
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El prestigio social, las ganancias, a diferencia de aquellos situados en los suburbios donde fue relegada la pobreza, cobra mayor relevancia por las costas que pagan las inmobiliarias a las municipalidades y la capacidad de \u00e9stas para otorgarle servicios all\u00ed donde se establecen.<\/p>\n

Durante estos a\u00f1os, distintas agrupaciones han hecho ver el problema social urban\u00edstico habitacional que se presenta en la comuna. Es as\u00ed que se han mantenido reuniones con el alcalde y concejales con el pedido de detener la gran cantidad de proyectos habitacionales aprobados, puesto que se estima que al a\u00f1o 2020 la ciudad superar\u00e1 las 220 mil personas, lo que conllevar\u00e1 caos en la locomoci\u00f3n colectiva y un tr\u00e1fico en la ciudad que no se podr\u00e1 sostener.<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n, resulta trascendental comprender que las ciudades son sus habitantes y vecinos; por ende, es importante que la opini\u00f3n de ellos sea consultada y tomada en consideraci\u00f3n cuando se quiere desarrollar proyectos habitacionales que afecta su calidad de vida.
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Es importante que la sociedad civil agrupada en junta de vecinos tenga un poder mayor de decisi\u00f3n en los proyectos comunales, para as\u00ed lograr la ciudad deseada en sus inicios y no que se convierta en una comuna con guetos urbanos y problemas sociales derivados de ello mismo.
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Quilpu\u00e9 debe seguir siendo la ciudad arm\u00f3nica que siempre fue, con calidad de vida para sus habitantes, con extensas \u00e1reas verdes caracter\u00edsticas del Valle del Marga Marga y con una urbanizaci\u00f3n acorde a los tiempos que se viven, con planes reguladores y decretos que impidan la sobrepoblaci\u00f3n de la ciudad, para as\u00ed lograr que siga siendo la ciudad con esencia campestre que entregaba tranquilidad y bienestar a sus vecinos.<\/p>\n

Referencias Bibliogr\u00e1ficas<\/b>
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\u2022 https:\/\/www.ecologistasenaccion.org\/?p=35172
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\u2022 https:\/\/economipedia.com\/definiciones\/capitalismo.html
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\u2022 https:\/\/forajidosdelanetwar.wordpress.com\/2012\/04\/30\/david-harvey-y-la-geografia- del-capitalismo-urbanismo-modernidad-y-desigualdad\/
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\u2022 Historia de Quilpu\u00e9. (s.f.). Obtenido de Historia de Quilpu\u00e9: http:\/\/www.quilpue.cl\/page\/11\/5\/nuestra-historia.html
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\u2022 L\u00f3pez-Aranguren, E. (2005) Problemas sociales: desigualdad, pobreza y exclusi\u00f3n social. Biblioteca Nueva
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\u2022 Panez Pinto, A. (2015). Desarrollo Metropolitano del Gran Valpara\u00edso. Obtenido de Desarrollo Metropolitano del Gran Valpara\u00edso: http:\/\/geografiapucv.cl\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/51_7.pdf
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