{"id":509,"date":"2009-06-08T19:10:40","date_gmt":"2009-06-08T21:10:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.margen.org\/wp\/?p=509"},"modified":"2009-06-08T19:10:40","modified_gmt":"2009-06-08T21:10:40","slug":"ensayando-para-repensar-el-desarrollo-local-en-pequenas-localidades-de-la-llanura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/?p=509","title":{"rendered":"Ensayando para repensar el desarrollo local en peque\u00f1as localidades de la llanura"},"content":{"rendered":"

Por Juan Manuel Diez Tetamanti y Eleonora Ver\u00f3n
\n
En el presente ensayo se propone repensar la noci\u00f3n de desarrollo tomando como punto de partida las experiencias del trabajo de campo realizado en localidades del \u00e1rea rural de la provincia de Buenos Aires y lo expresado por autores que vinculan al desarrollo con el ser social, la pampa y la Am\u00e9rica.
\n<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es la Ciencia? No es m\u00e1s que el invento de los d\u00e9biles que siempre necesitan de una dura realidad ante s\u00ed, llena de f\u00f3rmulas matem\u00e1ticas y deberes impuestos, s\u00f3lo porque tienen miedo de que un \u00e1rbol los salude a la ma\u00f1ana cuando van al trabajo. Un \u00e1rbol \u00e1rbol que dialoga ser\u00eda la puerta abierta al espanto y nosotros queremos estar tranquilos, y dialogar con nuestros pr\u00f3jimos y nadie m\u00e1s. Evidentemente no creemos en la magia, no solo porque tengamos una firme convicci\u00f3n de la dureza de la realidad, sino ante todo porque necesitamos llevarnos bien con 6 millones de pr\u00f3jimos encerrados en la ciudad de Buenos Aires. Y para ello es preciso poner en la vereda a los \u00e1rboles, con su lenguaje monstruoso y creer en la dura, inflexible y l\u00f3gica realidad.<\/i>
\n
Rodolfo Kusch. Obras completas. Indios porte\u00f1os y dioses.<\/b><\/i><\/p><\/blockquote>\n

El t\u00e9rmino desarrollo seg\u00fan la Real Academia Espa\u00f1ola indica una acci\u00f3n y efecto de desarrollar o desarrollarse, en el sentido de progresar, crecer econ\u00f3mica, social, cultural o pol\u00edticamente. Y este crecimiento se da a partir de recibir aumento por a\u00f1adidura de nueva materia (RAE 2009). Y el desarrollo local es definido como la posibilidad de las comunidades de desarrollarse, en el sentido explicitado anteriormente, aprovechando sus recursos y potencialidades end\u00f3genos, esto es, sus factores econ\u00f3micos y no econ\u00f3micos. <\/p>\n

Rodolfo Kusch, fil\u00f3sofo argentino y latinoamericano lamentablemente pocas veces rescatado por la academia nacional, alude al desarrollo<\/i> impulsado por el desarrollismo euf\u00f3rico de la d\u00e9cada de 1960 como lo que est\u00e1 arrollado o enroscado y que debe desarrollarse en el sentido de desenroscarse. Esta idea de desarrollo desde arriba, como parte de un \u201cplan\u201d que implica que una cosa se desarrolla y es \u201cm\u00e1s desarrollada\u201d que la anterior, advierte al desarrollo en sus aspectos exteriores, por lo que Kusch afirma que para los impulsores del desarrollismo y sus te\u00f3ricos, es natural pensar en \u201cmutar el ethos\u201d del pueblo <\/i>(R. Kusch, 2007).<\/p>\n

Osvaldo Soriano y Ezequiel Mart\u00ednez Estrada encuentran en la llanura argentina un v\u00e9rtigo<\/i> que caracteriza al habitante de la pampa. Para Soriano, su novela Una sombra ya pronto ser\u00e1s<\/i> transcurre por caminos polvorientos como reflexi\u00f3n sobre la soledad argentina, sobre el ir y el venir, especialmente sobre el quedarse o el irse (O. Soriano entrevista con Carlos Algeri. Cronista Comercial. Mayo 1990. En O. Soriano. 2003). Ezequiel Mart\u00ednez Estrada en 1942 describe que al transitar por la llanura (pampeana), \u201cel viajero nunca mira hacia atr\u00e1s…\u201d \u201c\u2026 lo que lo atrae es algo que est\u00e1 m\u00e1s adelante del horizonte: el punto de llegada (el proyecto constante), lo que recuerda: el punto de partida. Todo hombre de llanura es oriundo de otro lugar. El \u00e1rbol de esta llanura, el omb\u00fa, tampoco es oriundo de ella\u201d (Mart\u00ednez Estrada, 2007). Lo interesante de este pasaje lo constituye la importancia de \u201clo importado\u201d, \u201clo forzado como propio\u201d tomado luego como aut\u00e9ntico ante lo horizontal de la llanura. El omb\u00fa, oriundo del noreste argentino, es una met\u00e1fora de la necesidad de hitos, aunque ni siquiera sean reales, pasan a serlo. <\/p>\n

No es inocente que Soriano haya tomado a la llanura <\/i> como met\u00e1fora de la Argentina, como modo de escenificar el v\u00e9rtigo horizontal del habitante ante el futuro (Soriano, O. 2003). La novela de Soriano nos introduce en un espacio abandonado, repleto de plagas y con personajes perdidos en una geograf\u00eda plana, triste y angustiante. Lugares que parecen id\u00e9nticos unos a otros o bien, que alguna vez fueron lo que hoy ya no son. En Una sombra ya pronto ser\u00e1s<\/i> se huele la pampa, el despojo, el olvido; se siente una sensaci\u00f3n de despedida constante. El permanente rodar de los personajes asumen una b\u00fasqueda de saber qui\u00e9nes son y hacia donde van en medio de la llanura sin m\u00e1s declives ni tensiones que las humanas. Aqu\u00ed, la b\u00fasqueda de \u201csalvarse\u201d del encontrar un \u201cproyecto\u201d para salir del pozo es recurrente como parte de la descripci\u00f3n del sentirse perdido. No hay \u00e1rboles ni carteles, todas las referencias de progreso y desarrollo se referencian en el extranjero, afuera: Cleveland, Roma, R\u00edo de Janeiro, Bolivia…
\nEsos espacios son los buscados pero jam\u00e1s encontrados en un espacio constante de retorno al mismo punto de partida: alguna parte de la llanura. Referente a la forma, a la geograf\u00eda, Kusch se pregunta si \u201cel pensamiento sufre la gravidez del suelo, o si es posible lograr un pensamiento que escape a toda gravidez\u201d. Para Kusch, la Geograf\u00eda hace al h\u00e1bitat y \u00e9ste al domicilio. \u201cLa Geograf\u00eda comprende las rugosidades reales como los accidentes de la tierra.
\nPor este modo apunta a un modo de ser-ah\u00ed, al \u201cpara vivir\u201d, o sea al h\u00e1bitat, al molde simb\u00f3lico en el cual se instala el ser.\u201d<\/p>\n

La idea de esta introducci\u00f3n se vincula estrictamente con el \u00e1rea de trabajo donde se basa este ensayo. La llanura es un espacio particular y \u00fanico en donde es imposible cosificar al lugar como s\u00f3lo un emplazamiento. La llanura plantea un desaf\u00edo a la categor\u00eda de desarrollo porque casi no hay m\u00e1s elementos que rompan la monoton\u00eda y el vac\u00edo, que la diversidad de suelos y el propio habitante, como agente de acci\u00f3n y creaci\u00f3n. Ante esto, el desarrollo, la idea de progreso y el cambio se vinculan estrechamente con el suelo, la actividad, lo que se produce y el cotidiano. <\/p>\n

El trabajo de campo que da pie a estas p\u00e1ginas fue realizado en cinco localidades rurales del centro y sudeste bonaerense, sumando a ello entrevistas realizadas a funcionarios p\u00fablicos vinculados a pol\u00edticas de desarrollo \u201clocal\u201d rural. En este marco, las palabras Desarrollo y Local <\/i>se oyen reiteradas veces -en algunas oportunidades casi causando el hartazgo- en los pasillos de ministerios, dependencias p\u00fablicas vinculadas al sector, ONG\u2019s y en boca los denominados \u201creferentes sociales [locales]\u201d. Decenas de modelos, m\u00e9todos, manuales, informes, diagn\u00f3sticos y t\u00e9cnicas se emplean a diario en las localidades rurales para \u201canimar\u201d, \u201cpromover\u201d, \u201calentar\u201d, \u201cgenerar\u201d, \u201cpropiciar\u201d el desarrollo<\/i>, la sustentabilidad, la sostenibilidad, la competencia, el autogerenciamiento, la auto gesti\u00f3n… El listado de t\u00e9rminos, palabras y conceptos podr\u00eda ser demasiado extenso y cada vez m\u00e1s dificultoso de desentra\u00f1ar en sus acomplejados significados. Al recorrer la llanura, sin embargo, es complejo distinguir en el paisaje social estas categor\u00edas como elementos propios del habitante. <\/p>\n

A partir del trabajo de entrevistas se advierte que el desarrollo es vivido por algunos habitantes de las localidades rurales como una experiencia del pasado o bien dependiente de la t\u00e9cnica aplicada al suelo, el trabajo y el movimiento de objetos entre un punto y otro.
\n
\nUsualmente (a partir de lo analizado en el trabajo de campo) se asocia el t\u00e9rmino, en base a la experiencia vivida, a acciones a realizar cuyo fin no es m\u00e1s que paliar crisis econ\u00f3micas coyunturales o cuestiones asociados a lo laboral, a la subsistencia, a estrategias de acci\u00f3n que muchas veces no pasan de simples enunciados a los que no hay posibilidades materiales de concretar mediante herramientas importadas de la ciudad o la academia. Pero tambi\u00e9n se lo asocia a cuestiones tangibles, materiales, visibles, que los ayuden a mejorar en ciertos aspectos de su cotidiano, en general como obras de infraestructura. Es decir, de un modo o del otro, se entiende en lo cotidiano que la base del desarrollo local es econ\u00f3mica.<\/p>\n

Desde lo acad\u00e9mico, Jos\u00e9 Carpio Mart\u00edn redefine a desarrollo refiri\u00e9ndolo a las personas y no a los objetos, a la construcci\u00f3n de relaciones horizontales entre lugares (Mart\u00edn, 2000). Desde la teor\u00eda del desarrollo econ\u00f3mico Celso Furtado dice que se busca \u201cexplicar las causas y el continuado aumento de la continuidad del factor del trabajo y sus repercusiones en la organizaci\u00f3n y en la producci\u00f3n y por ende, como se distribuye y se utiliza el producto social\u201d (Furtado, 1970). Esta definici\u00f3n mucha m\u00e1s dura incluye lo social y el objeto, las cosas y la din\u00e1mica. <\/p>\n

Para Alburquerque, (1997) hay varias concepciones de desarrollo local: hay veces que se entiende exclusivamente el desarrollo de un nivel territorial inferior, como puede ser el desarrollo de un municipio. Otras se utilizan para resaltar el tipo de desarrollo end\u00f3geno que es resultado del aprovechamiento de los recursos locales de un determinado territorio.
\nEn otras ocasiones, como una forma alternativa al tipo de desarrollo concentrador que se basa en un enfoque vertical de \u201carriba-abajo\u201d en la toma de decisiones. Pero en l\u00edneas generales se coincide en que el desarrollo local debe orientarse a asegurar mejores condiciones de vida de la poblaci\u00f3n local, tratando de centrarse en la mejor utilizaci\u00f3n de los recursos locales para promover nuevas oportunidades. Oportunidades en materia econ\u00f3mica y organizacional, que se corresponder\u00e1n con mejoras en las condiciones de vida generales, venga el crecimiento desde arriba o abajo, por parte de los gobiernos \/ administradores o las corporaciones \/ empresas privadas. Pero no hay que perder de vista que gracias a estas ideas, en los pa\u00edses como los latinoamericanos y m\u00e1s a\u00fan en las \u00e1reas con m\u00e1s urgencias dentro de ellos, esta idea ha servido como justificaci\u00f3n del traspaso hacia los estamentos menores de ciertas responsabilidades, a partir de la descentralizaci\u00f3n, justific\u00e1ndose la responsabilidad absoluta de los mismos para \u201csalir\u201d de m\u00faltiples padecimientos sociales. <\/p>\n

Las ciencias sociales, la literatura y la poes\u00eda poseen una diversidad importante de herramientas para repensar el concepto de desarrollo local, hoy dominado por las corporaciones acad\u00e9micas y los organismos de financiaci\u00f3n de proyectos. <\/p>\n

Cuando Walt Withman en \u201cCanto de mi mismo\u201d dice \u201c..antes del amanecer, sub\u00ed una colina y contempl\u00e9 el estrellado cielo, Y dije a mi esp\u00edritu: -Cuando hayamos abarcado todos los orbes y saboreado el placer y la ciencia de todas las cosas que contienen, \u00bfnos sentiremos colmados y satisfechos? –\u00a0Y mi esp\u00edritu contest\u00f3: -No, habremos alcanzado esas alturas para sobrepujarlas y continuar nuestra marcha\u201c<\/i> refleja la idea del retorno; una categor\u00eda que podr\u00eda aportar al desarrollo en el sentido de romper con su estructura de avance y crecimiento absoluto (en relaci\u00f3n a logros, progreso, aumento, de desenroscar lo enroscado…)
\nLa idea del retorno permitir\u00eda poder caminar en el proyecto mirando el pasado y el futuro como una entidad \u00fanica constituida en la propia acci\u00f3n social. Sin querer complicar el an\u00e1lisis, consideramos que la revisi\u00f3n de la literatura en su diversidad, nos permite avanzar sobre nuevas estrategias para pensar el desarrollo, fuera de los esquemas importados que a veces hacen de da\u00f1inas pr\u00f3tesis a lo aut\u00f3ctono. Los conceptos y las ideas constituyen la parte simb\u00f3lica que se hace concreta en la acci\u00f3n del desarrollo.
\nRepensar el territorio como un Todo, al modo que lo invoca Milton Santos en su literatura, realzando los aspectos propios (no solo los \u00fatiles y mercantilizables) sino tambi\u00e9n los que parten de la vida cotidiana, lo banal, la filosof\u00eda local popular, lo oculto y lo visible, las historia de luchas ganadas por mejorar las condiciones de vida, como tambi\u00e9n aquellas batallas perdidas.<\/p>\n

Podr\u00edamos pensar tambi\u00e9n el concepto de desarrollo local a partir de la gravidez del suelo<\/i>\u201d as\u00ed como Kusch lo postula para el pensamiento. Desarrollo desde el suelo nos acercar\u00eda a un espacio en donde lo palpable es lo cotidiano y lo \u201clograble\u201d es inmediato a donde se pisa, trabaja y vive, donde suceden los problemas y donde est\u00e1 el conflicto. <\/p>\n

\nDurante el trabajo de campo hemos podido analizar casos de importaci\u00f3n de esquemas y otros en donde el esquema es propio o apropiado y reescrito. En estos \u00faltimos casos, el desarrollo se vincula con lo banal, con lo diario. El desarrollo es vivido a cada paso en el conflicto de su propia creaci\u00f3n. No como un un aspecto del pasado -casi nost\u00e1lgico- derivado<\/i> de las utilidades de un territorio que es servil y construido al son del modelo agroexportador; que hoy excluye manos de obra suplant\u00e1ndola por el capital financiero. <\/p>\n

Los nuevos espacios de acci\u00f3n y los m\u00faltiples emergentes sociales -en todos los sectores y actividades- nos obligan a repensar estos conceptos para apropiarnos no solo de ellos, sino del propio desarrollo vivido, del bienestar y la equidad y del problema como aut\u00f3ctono. Por empezar, para ser partes del conflicto de acciones y de este modo, intervenir en el proyecto com\u00fan innovando en el camino.<\/p>\n

Insistiendo, creemos que resulta casi imprescindible recurrir a lecturas y reflexiones vinculadas con el arte, la poes\u00eda, la literatura adem\u00e1s de nuestras ciencias y m\u00e9todos para continuar enriqueciendo categor\u00edas. Permitirnos recurrir a territorios situados al l\u00edmite de nuestra ciencia podr\u00eda permitirnos aventurar en nuevas ideas y campos de acci\u00f3n , porqu\u00e9 no m\u00e1s factibles en nuestra geograf\u00eda.<\/p>\n

Quiz\u00e1s en nuestra ciencia tambi\u00e9n sea momento de atrevernos a dialogar con nuestro pasado, nuestro suelo, nuestro conflicto, nuestros \u00e1rboles; para pensarnos.
\n<\/p>\n

\nBibliograf\u00eda<\/u>:
\n
\nAlburquerque, F: Desarrollo econ\u00f3mico local y distribuci\u00f3n del progreso t\u00e9cnico. Cuadernos ILPES N\u00ba 43, CEPAL, Naciones Unidas, Santiago de Chile, 1997.<\/p>\n

\nKusch, Rodolfo. Obras Completas (Tomo III) Geocultura del Hombre Americano. Ed. Fundaci\u00f3n Ross. Rosario. 2007.<\/p>\n

Mart\u00edn, Jos\u00e9 Carpio. Desarrollo local para un nuevo desarrollo rural. En: Anales de Geograf\u00eda de la Universidad Complutense. 2000.<\/p>\n

Mart\u00ednez Estada, Ezequiel. Radriograf\u00eda de la pampa. Ed. Losada. Buenos Aires. 2007.<\/p>\n

Santos, Milton. La Naturaleza del Espacio. Ed. Ariel. Barcelona. 2000.<\/p>\n

Soriano, Osvaldo. Una sombra ya pronto ser\u00e1s. Ed. Seix Barral. Barcelona. 2003.<\/p>\n

AUTORES<\/u><\/b>:<\/p>\n

Juan Manuel Diez Tetamanti: Licenciado en Geograf\u00eda. Profesor en Geograf\u00eda. Becario Conicet. UNMDP. UNLP. Doctorando en Geograf\u00eda UNS
\n
Eleonora Ver\u00f3n: Licenciada en Geograf\u00eda. Profesora en Geograf\u00eda. Becaria Conicet. UNMDP. Doctoranda en Geograf\u00eda. UNS
\n<\/font> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Juan Manuel Diez Tetamanti y Eleonora Ver\u00f3n En el presente ensayo se propone repensar la noci\u00f3n de desarrollo tomando como punto de partida las experiencias del trabajo de campo realizado en localidades del \u00e1rea rural de la provincia de Buenos Aires y lo expresado por autores que vinculan al desarrollo con el ser social, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-509","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/509","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=509"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/509\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":514,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/509\/revisions\/514"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=509"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=509"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.coopmargen.ar\/wp\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=509"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}